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Sentar las bases sobre la infraestructura de Brasil

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La infraestructura es fundamental para el desarrollo económico y social de cualquier país. En Brasil, las inversiones en infraestructura han sido históricamente insuficientes. En 2022, la inversión fue de solo 1,71 % del PIB, muy por debajo del 4 al 7 % recomendado como buena práctica. Para comprender qué falta y cómo desbloquear las inversiones en infraestructura en Brasil, invitamos a tres expertos a profundizar en los temas clave relevantes para la infraestructura de Brasil.
“Lo que falta es un entorno normativo y proyectos bien estructurados”.”

–Teresa Vernaglia, directora general de BRK Ambiental

Conoce a los expertos

Teresa Vernaglia

Exdirectora general de BRK Ambiental con más de 30 años de experiencia en la democratización del acceso a servicios esenciales como la energía y el saneamiento. Bajo su liderazgo, BRK Ambiental mejoró significativamente los servicios básicos de saneamiento en todo Brasil.

Márcia Ferraresi

Ejecutivo especializado en infraestructura con experiencia en Brasil, Europa y América Latina, habiendo trabajado en empresas como CCR y Roland Berger. Ofrece valiosas perspectivas sobre los retos y las mejores prácticas en materia de infraestructura a nivel mundial.

Gustavo Canto Lopes

Exdirectora general de BRK Ambiental con más de 30 años de experiencia en la democratización del acceso a servicios esenciales como la energía y el saneamiento. Bajo su liderazgo, BRK Ambiental mejoró significativamente los servicios básicos de saneamiento en todo Brasil.

Nuestra conversación con los tres expertos puso de relieve importantes oportunidades para la inversión en infraestructura en Brasil. Sin embargo, para atraer las inversiones necesarias, Brasil debe abordar cuestiones fundamentales como la estabilidad normativa, la transparencia y la gestión eficiente de los proyectos. Además, es esencial fomentar las asociaciones público-privadas y mejorar los mecanismos financieros para apoyar proyectos a gran escala. Al abordar estos retos, Brasil puede crear un entorno más propicio para las inversiones en infraestructura, lo que en última instancia impulsará el crecimiento económico y mejorará la calidad de vida de sus ciudadanos.

Sus conclusiones colectivas también sugieren que un enfoque estratégico, junto con una voluntad política firme y una gobernanza eficaz, puede liberar el potencial de desarrollo de las infraestructuras en Brasil. Para ello será necesario un esfuerzo coordinado por parte del gobierno, el sector privado y los inversionistas internacionales, a fin de garantizar que los proyectos de infraestructura no solo se inicien, sino que también se completen y mantengan con éxito. A medida que Brasil afronta estos retos, las lecciones aprendidas y las estrategias implementadas serán cruciales para configurar el futuro de su panorama infraestructural.

Entorno normativo y contratos

El principal obstáculo para desbloquear las inversiones en infraestructura en Brasil es la ausencia de un entorno normativo claro y predecible, junto con la falta de contratos bien estructurados que brinden seguridad a los inversionistas. Esta cuestión es fundamental, ya que el sector privado debe ser el principal impulsor de las inversiones en infraestructura para impulsar el desarrollo del país. Un marco normativo estable y transparente es esencial para atraer y retener el capital privado, garantizando que los inversionistas se sientan seguros de la seguridad y rentabilidad de sus inversiones.

Las agencias reguladoras desempeñan un papel fundamental en este contexto. Para que las inversiones fluyan, estas agencias deben ser sólidas, independientes y estables, y garantizar que se respeten los contratos y se apliquen las regulaciones de manera coherente. Las mejores prácticas internacionales demuestran que en los países donde las agencias reguladoras funcionan de manera eficaz, hay una mayor afluencia de inversiones. Estas agencias deben hacer cumplir las regulaciones de manera imparcial y garantizar que no haya interferencias políticas que puedan poner en peligro el cumplimiento de los contratos.

Proyectos bien planificados

Además de un marco regulatorio sólido, Brasil necesita una cartera de proyectos bien planificados y estructurados que ofrezcan previsibilidad a los inversionistas. En la actualidad, el horizonte de planificación de Brasil suele limitarse al siguiente ciclo político, lo que da lugar a un enfoque cortoplacista en la planificación y ejecución de proyectos. Este enfoque dificulta la capacidad de atraer inversiones sostenidas.

Para superar esto, Brasil debería crear una agencia de planeación a largo plazo con una visión integrada para los sectores del transporte, la energía y otras infraestructuras críticas. Esta agencia debería encargarse de desarrollar una cartera de proyectos que puedan ejecutarse en los próximos 10 a 15 años. Esta planeación a largo plazo permitiría a los inversionistas establecer estructuras y equipos locales, sabiendo que habrá un flujo constante de proyectos. Sin ello, los inversionistas se muestran reacios a asignar recursos debido a la incertidumbre sobre lo que vendrá después de un proyecto único y aislado.

Seguridad jurídica

La inestabilidad jurídica y política afecta significativamente al atractivo del capital privado, en particular del capital extranjero. Los inversionistas necesitan previsibilidad y estabilidad, y los cambios repentinos en el marco normativo o en las reglas que rigen los contratos generan inseguridad. Esta imprevisibilidad puede disuadir la inversión y frenar el desarrollo de las infraestructuras. A pesar de estos retos, Brasil se beneficia de contar con instituciones sólidas, como el Poder Judicial y el Congreso, que proporcionan un grado de estabilidad al entorno empresarial. Esta fortaleza institucional es un activo crucial, especialmente en el contexto de la turbulenta situación internacional que estamos viviendo actualmente. Un entorno jurídico estable en el que se respeten los contratos y el estado de derecho es esencial para atraer y retener las inversiones.

Panorama del talento en el sector de las infraestructuras de Brasil

El panorama del talento en el sector de las infraestructuras de Brasil probablemente sufrirá cambios. una evolución significativa, impulsada por la creciente complejidad y escala de los próximos proyectos. A medida que Brasil se embarca en esta fase crítica de desarrollo, podría aumentar la demanda de líderes de proyectos estratégicos con amplia experiencia en la gestión de iniciativas multifacéticas a gran escala. Estos líderes deberán demostrar un profundo conocimiento de las asociaciones público-privadas (APP), el cumplimiento normativo y la colaboración intersectorial. Su capacidad para alinear los proyectos de infraestructura con los objetivos nacionales y económicos a largo plazo será fundamental para garantizar la confianza de los inversionistas e impulsar el desarrollo sostenible.

Paralelamente, el entorno legal y normativo en Brasil podría volverse más sólido, lo que requeriría la experiencia de profesionales jurídicos de alto nivel especializados en derecho de infraestructuras, negociación de contratos y cumplimiento normativo. La demanda de excelencia técnica también podría aumentar, especialmente en campos emergentes como la energía sostenible, la movilidad urbana inteligente y las tecnologías avanzadas de saneamiento. Además, con el aumento previsto de la inversión en infraestructuras, podría crecer la necesidad de ejecutivos financieros especializados en financiación e inversión en infraestructuras.

Por último, la expansión de los proyectos de infraestructura en las diversas regiones de Brasil requerirá ejecutivos de alto nivel que posean sólidas habilidades de liderazgo cultural y organizativo. Estos líderes deben ser expertos en la gestión de equipos diversos, fomentar la colaboración entre sectores y garantizar que la cultura organizativa se ajuste a los objetivos generales del desarrollo de la infraestructura. Su liderazgo será fundamental para mantener la eficiencia operativa y garantizar que los proyectos se completen a tiempo y dentro del presupuesto.

El futuro del sector de las infraestructuras en Brasil exigirá una reserva de talento que no solo sea competente desde el punto de vista técnico, sino que también tenga una mentalidad estratégica. Los altos ejecutivos deben estar preparados para liderar en un entorno en el que hay mucho en juego, los retos son complejos y el impacto de sus decisiones es de gran alcance. La capacidad de atraer, desarrollar y retener a los mejores talentos en estas áreas críticas será un factor determinante para que Brasil pueda hacer realidad sus ambiciones en materia de infraestructuras.

Al centrarse en estas áreas clave, Brasil puede crear una sólida cantera de talentos que respalde sus objetivos de infraestructura y posicione al país como líder en desarrollo sostenible. La convergencia de conocimientos técnicos, liderazgo estratégico y perspicacia financiera será la piedra angular del éxito en este sector dinámico y en rápida evolución.

El camino a seguir

En resumen, los tres líderes coincidieron en que existe un enorme potencial para la inversión en infraestructura en Brasil, dada la urgente necesidad de ampliar autopistas, ferrocarriles, aeropuertos y otras instalaciones críticas. Sin embargo, para desbloquear estas inversiones, es necesario realizar varias mejoras clave:

Mejorar el entorno normativo

Establecer regulaciones claras, transparentes y predecibles que brinden seguridad a los inversionistas.

Fortalecimiento de las agencias reguladoras Agencias reguladoras

Garantizar que los organismos reguladores sean sólidos, independientes y capaces de hacer cumplir las regulaciones y los contratos de manera imparcial.

Planificación a largo plazo

Desarrollar un plan de infraestructura a largo plazo con una cartera de proyectos que se ejecutarán en los próximos 10 a 15 años.

Garantizar la seguridad jurídica

Mantener un entorno legal estable en el que se respeten los contratos y se minimicen los cambios normativos repentinos.

Las experiencias recientes, tanto positivas como negativas, proporcionan valiosas lecciones que pueden orientar estas mejoras. Brasil se encuentra en una encrucijada crítica en la que tiene al alcance de la mano la oportunidad de generar crecimiento y empleo mediante inversiones en infraestructura. Si realiza ahora los ajustes necesarios, Brasil podrá sentar las bases para un desarrollo económico sostenido y la prosperidad en el futuro.

Vea el episodio completo a continuación.

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